Legislação com impacto nas atividades arquivísticas

Comentários à luz do PL 2789/2021

Autores

Resumo

A todo momento surgem novas leis e decretos, seja em âmbito federal, estadual ou municipal, que precisam ser conhecidos e interpretados no exercício da profissão do arquivista. Do mesmo modo, frente à evolução da sociedade de uma forma geral e de sua relação com as tecnologias da informação e comunicação, um número considerável de textos legais precisa ser atualizado ou revogado. Como se sabe, no âmbito federal, essas ações são cabidas à Presidência da República e às duas Casas do Congresso Nacional, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal.

Biografia do Autor

Vanderlei Batista dos Santos

Arquivista, mestre e doutor em Ciência da Informação pela Universidade de Brasília. Servidor da Câmara dos Deputados, onde é o atual Diretor da Coordenação de Arquivos. É docente em cursos de pós-graduação em Ciência da Informação, consultor em projetos de gestão de documentos e informação. Componente da Câmara Técnica de Documentos Eletrônicos do Conselho Nacional de Arquivos (Conarq) 2002-2020. Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/0552951668052079 E-mail: vanderbsantos@gmail.com

Referências

AMADO, Guilherme. São Paulo estuda transferir arquivo municipal para a iniciativa privada. São Paulo, 14/08/2021. Disponível em: https://www.metropoles.com/colunas/guilherme-amado/sao--paulo-estuda-transferir-arquivo-municipal-para-iniciativa-privada. Acesso em: 7 out. 2021.

ASSOCIAÇÃO de Arquivistas de São Paulo. Carta aberta sobre o processo de desestatização do arquivo público municipal de São Paulo. Disponível em: https://arqsp.org.br/carta-aberta-sobre-o-processo-de--desestatizacao-do-arquivo-publico-municipal-de-sao-paulo/. Acesso em: 7 out. 2021.

AUTORIDADE Nacional de Proteção de Dados. Linha do tempo da ANPD (agosto/2021). Disponível em:https://www.gov.br/anpd/pt-br/documentos-e-publicacoes/arquivos-de-imagem/linha-do-tempo-ago21.pdf. Acesso em: 8 out. 2021.

AVELINO NETO, José. Documentos de Quixadá são encontrados abandonados. Quixadá/CE, 19/01/2017. Disponível em: https://diariodonordeste.verdesmares.com.br/regiao/documentos-de-quixada-sao-encontrados-abandonados-1.1689288. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Decreto nº 2.134, de 24 de janeiro de 1997. Regulamenta o art. 23 da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a categoria dos documentos públicos sigilosos e o acesso a eles, e dá outras providências. Revogado pelo Decreto nº 4.553/2002. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2134.htm. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Decreto nº 4.553, de 27 de dezembro de 2002. Dispõe sobre a salvaguarda de dados, informações, documentos e materiais sigilosos de interesse da segurança da sociedade e do Estado, no âmbito da Administração Pública Federal, e dá outras providências. Revogado pelo Decreto nº 7.845/2012. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4553.htm. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Decreto nº 7.845, de 14 de novembro de 2012. Regulamenta procedimentos para credenciamento de segurança e tratamento de informação classificada em qualquer grau de sigilo, e dispõe sobre o Núcleo de Segurança e Credenciamento. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7845.htm#art60. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Código Penal. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848.htm. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Lei nº 5.433, de 8 de maio de 1968. Regula a microfilmagem de documentos oficiais e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5433.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 6.546, de 4 de julho de 1978. Dispõe sobre a regulamentação das profissões de Arquivista e de Técnico de Arquivo, e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1970-1979/l6546.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985. Disciplina a ação civil pública de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico (VETADO) e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7347orig.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8159.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996. Regula direitos e obrigações relativos à propriedade industrial. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9279.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 9.610, de 19 de fevereiro de 1998. Altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9610.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9784.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006. Dispõe sobre a informatização do processo judicial; altera a Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11419.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 12.682, de 9 de julho de 2012. Dispõe sobre a elaboração e o arquivamento de documentos em meios eletromagnéticos. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12682.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 13.709, de 14 de agosto de 2018. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei 13.787, de 27 de dezembro de 2018. Dispõe sobre a digitalização e a utilização de sistemas informatizados para a guarda, o armazenamento e o manuseio de prontuário de paciente. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13787.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. Lei nº 13.853, de 8 de julho de 2019. Altera a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, para dispor sobre a proteção de dados pessoais e para criar a Autoridade Nacional de Proteção de Dados; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/l13853.htm. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Lei nº 13.874, de 20 de setembro de 2019. Institui a Declaração de Direitos de Liberdade Econômica; estabelece garantias de livre mercado; altera as Leis nos 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), 6.404, de 15 de dezembro de 1976, 11.598, de 3 de dezembro de 2007, 12.682, de 9 de julho de 2012, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 10.522, de 19 de julho de 2002, 8.934, de 18 de novembro 1994, o

Decreto-Lei nº 9.760, de 5 de setembro de 1946 e a Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943; revoga a Lei Delegada nº 4, de 26 de setembro de 1962, a Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e dispositivos do Decreto-Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13874.htm#art10. Acesso em: 7 out. 2021.

BRASIL. Lei 14.063, de 23 de setembro de 2020. Dispõe sobre o uso de assinaturas eletrônicas em interações com entes públicos, em atos de pessoas jurídicas e em questões de saúde e sobre as licenças de softwares desenvolvidos por entes públicos; e altera a Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995, a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, e a Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/L14063.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

BRASIL. MP 2200-2, de 24 de agosto de 2001. Institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP Brasil, transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da Informação em autarquia, e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/antigas_2001/2200-2.htm. Acesso em: 07 out. 2021.

CÂMARA DOS DEPUTADOS. PL 2789/2021. Moderniza a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e cria nova hipótese de improbidade administrativa. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=2293801. Acesso em: 5 out. 2021.

CONSELHO Federal de Medicina. Resolução CFM nº 1.821, de 11 de julho de 2007. Aprova as normas técnicas concernentes à digitalização e uso dos sistemas informatizados para a guarda e manuseio dos documentos dos prontuários dos pacientes, autorizando a eliminação do papel e a troca de informação identificada em saúde. Disponível em: https://www.gov.br/conarq/pt-br/legislacao-arquivistica/resolucoes/

resolucao-cfm-no-1-821-de-11-de-julho-de-2007. Acesso em: 7 out. 2021.

CORREIO BRAZILIENSE. Não foi por falta de avisos: fogo em Cinemateca é retrato da cultura no país. Brasília DF, 30/07/2021. Disponível em: https://www.correiobraziliense.com.br/brasil/2021/07/4940666-nao-foi--por-falta-de-avisos-fogo-em-cinemateca-e-retrato-da-cultura-no-pais.html. Acesso em: 15 set. 2021.

FURQUIM, Gabriela. Ratos, pombos e fungos ameaçam a memória da capital do país. Metrópoles, Brasília/DF, 21/03/2018. Disponível em: https://www.metropoles.com/distrito-federal/transito-df/distrito-federal--transito-df/ratos-pombos-e-fungos-ameacam-memoria-da-capital-do-pais. Acesso em: 15 set. 2021.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA). Portal terra: informatização e contratações não agilizam justiça, diz IPEA. (2011). Disponível em: https://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_alphacontent&ordering=5&limitstart=2760&limit=10. Acesso em: 7 out. 2021.

PCI Concursos. Prefeitura Municipal de Pacajus/CE. Edital PMP n° 1/2012. Disponível em: http://www.pciconcursos.com.br/concurso/prefeitura-de-pacajus-ce-518-vagas. Acesso em: 7 out. 2021.

PIGNATI, Giovana. Apagão da CNPq pausa editais, bolsas e prestações de contas. Tecmundo. Brasília, 16/08/2021. Disponível em: https://www.tecmundo.com.br/ciencia/223093-apagao-cnpq-pausa-editais--bolsas-prestacoes-conta.htm. Acesso em: 15 set. 2021.

PORTAL G1. Incêndio destrói parte do arquivo público de Marabá no Pará. Marabá, 20 maio 2015.

Disponível em: http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2015/05/incendio-destroi-parte-do-arquivo-publico--de-maraba-no-para.html. Acesso em: 15 set. 2021.

__________ Ex-prefeita apaga todos os arquivos digitais da Secretaria de Finanças. Miracema-TO, 04/01/2017. Disponível em: http://g1.globo.com/bom-dia-brasil/noticia/2017/01/ex-prefeita-apaga-todos--os-arquivos-digitais-da-secretaria-de-financas.html. Acesso em: 15 set. 2021.

PREFEITURA Municipal de Curitiba. Edital nº 7/2019. Estabelece normas de Concurso Público para provimento nos cargos de [...] Gestor da Informação. Disponível em: http://portal.nc.ufpr.br/PortalNC/PublicacaoDocumento?pub=717. Acesso em: 7 out. 2021.

RÁDIO Taquara. Sirlei denuncia “descaso” com arquivo municipal de Taquara. Rio Grande do Sul, 18/01/2021. Disponível em: https://www.radiotaquara.com.br/novo/sirlei-denuncia-descaso-com-arquivo-municipal-de-taquara/

SALUSTIANO, Hugo; GALF, Renata. Achados e perdidos: o que a população quer saber do poder público. 2018 (Novembro). Disponível em: https://www.transparencia.org.br/downloads/publicacoes/RelatorioLAI_TransparenciaBrasil_2018_vf.pdf. Acesso em: 15 fev. 2021.

VISCONTI, Patrícia. O caos e o descaso com a história e a cultura do Brasil. Minas Gerais, Arte e História, 16/06/2020. Disponível em: https://obarquinhocultural.com/2020/06/16/o-caos-e-o-descaso-com-a-historia-e-a-cultura-no-brasil/comment-page-1/. Acesso: 15 set. 2021

Downloads

Publicado

2020-12-16

Como Citar

Santos, V. B. S. (2020). Legislação com impacto nas atividades arquivísticas: Comentários à luz do PL 2789/2021. Revista Do Arquivo, (13), 96–106. Recuperado de https://revista.arquivoestado.sp.gov.br/ojs/revista_do_arquivo/article/view/249